勞保基金負債逾11兆　政府挖東牆補西牆！學者批治標不治本

行政院24日通過113年度中央政府總預算案，歲入編列2兆7092億，較112年度增加1296億、約增5％；歲出編列2兆8818億，較112年度增加1927億、約增7.2％，歲入歲出差短1726億。歲入來源以稅課收入編列2兆2990億，占84.9％；歲出以社會福利支出佔大宗，編列7917億、占27.5％。

行政院指出，歲入來源依序為稅課收入、營業盈餘及事業收入、財產收入、規費、罰賠款及其他收入。歲出支出以社會福利支出佔大宗，教育科學文化支出居次，經濟發展支出居第3位，國防支出居第4位。

在債務部分，總預算債務舉借1721億、占總預算歲出6％，連同特別預算1998億，合共3179億，占整體歲出總額11.8％（上限15％）。預估113年底累計債務未償餘額6兆8286億元（預算執行過程視歲入歲出執行情形減少舉借債務，債務舉借實際數可能低於預算數），較112年度減少0.5個百分點。

由於勞保基金潛藏負債已達11兆，預估2028年瀕臨破產，行政院擬加碼撥補勞保基金1200億，加計疫後特別預算的100億，明年總計將撥補1300億至勞保基金，政府累積撥補勞保基金預計達2670億。

但學者認為，撥補金額再高，只是治標不治本，無助解決勞保財務問題。民團成員表示，人口結構所致，領給付的人愈來愈多、繳保費的人愈來愈少，提高撥補額度只是短暫性的政治操作。

令人擔憂的是，政府已連續2年預計舉債金額超過1700億元，而經濟成長率不可能永遠維持在高點，經濟環境的變化勢必衝擊稅收，蔡政府稅改後稅收大增，但是挖東牆補西牆作法，可說是債留子孫，讓下一任政府面對潛在危機。