NCC是在野黨政治提款機 數位法、移頻、鏡電視、周玉蔻 | 政治

八、九月的台灣空前熱鬧，國際媒體熱鬧美國眾院議長裴洛西訪台、共軍對台軍演，這段時間，對國際發聲的外交部最受矚目；而國內媒體熱鬧林智堅論文抄襲，讓台大熱了一陣，但接下來就是數位中介法、TVBS移頻、鏡電視關說和周玉蔻亂台，讓NCC超越外交部，成為輿論寵兒。

但與捍衛台灣主權的外交部不同，NCC網路聲量雖高但主要是負面聲量，特別是依法應該獨立運作的NCC竟然淪為黨派政爭的角力場。

智博數據uMiner輿情分析平台分析8月1日至9月30日的國內主要網路社群平台（網路新聞、Facebook、PTT等）後發現，NCC在過去兩個月成為台灣最受矚目的政治單位之一，主要就是引發的爭議相當多，從8月的數位中介法，到9月中的TVBS移頻，再到上週同時發生的周玉蔻爭議與鏡電視董事會錄音，讓NCC的中立性受到了民眾與網友的強烈質疑。

圖1：[NCC相關爭議]事件聲量趨勢（銘傳大學網路聲量與新媒體研究中心&智博數據提供）

進一步NCC所涉及的四個熱門議題又可發現，「數位中介法」引發的聲量（超過30萬則）遠遠超過其他三個議題，智博數據營運總監林啟耀指出，由此可知，當初民進黨為了止血迅速中止「數位中介法」的的討論是正確的做法。

比較有趣的是，「TVBS移頻」、「鏡電視關說」是高度政治性議題，事涉台灣言論自由的大問題，但「周玉蔻爭議」的聲量卻更高，林啟耀分析，這代表民眾對於八卦的熱衷程度更勝於政治。

圖2：[NCC相關爭議]事件聲量比較（銘傳大學網路聲量與新媒體研究中心&智博數據提供）

而在過去由「品觀點」和「智博數據」所做的多次聲量調查中也發現一個現象，即使是防疫、網軍、電價，甚至是「公廁設免治馬桶」等值得公眾理性討論的議題，在網路目前的生態下，大多淪為口水戰，議題根本無法得到充分討論，更別說取得共識了。

再分析四項議題的網友正負情緒比，可以發現「TVBS移頻」以及「鏡電視關說」的負面情緒比明顯比較高；周玉蔻爭議的聲量雖然高，但是從憤怒數來看明顯沒有燒到總統蔡英文、行政院長蘇貞昌和NCC主委陳耀祥；鏡電視關說的聲量雖然不高，但是負面情緒總數卻是四個議題中最高的。

圖3：[NCC相關爭議]民進黨政府相關政治人物情緒指標（銘傳大學網路聲量與新媒體研究中心&智博數據提供）

林啟耀分析，「TVBS移頻」以及「鏡電視關說」，執政黨是採取「不理會」的方式處理，藉以撇清關係，因此批評者猛攻，而被批評者不回應，以致蔡蘇陳三人承受很高的負面聲量。

相對的，執政黨當初是力推「數位中介法」，NCC辦了多場說明會、黨籍立委發聲支持、綠營粉專也側翼相挺，負面聲量比自然較低。

圖4：[NCC相關爭議]在野黨政治人物聲量比較（銘傳大學網路聲量與新媒體研究中心&智博數據提供）

至於周玉蔻之事與民進黨台北市長參選人陳時中有關，跟民進黨中央反而最少牽連，因此沒有影響到蔡蘇陳三人。

而在這兩個月中密集發生的NCC爭議，無疑讓在野黨政治人物揀到槍。林啟耀指出，NCC的相關爭議成了在野黨政治人物的選票或支持度提款機，尤其是北部的政治人物，北桃竹的候選人都在這幾次的事件中累積自己的政治聲量，特別是國民黨台北市長參選人蔣萬安。