《財劃法》修正 藍下周力拚過關 卓榮泰反對 李彥秀怒轟
2024/11/01 13:58:42文/觀點主筆室紛擾多年的《財政收支劃分法》修法將於下週一連三天排進立院財政委員會審議,藍營力拚過關,希望擴大地方財政自主權。行政院長卓榮泰表態反對,稱現行財劃法運行多年,執行起來最有把握。國民黨立委李彥秀批評卓榮泰「完全漠視人民」,指中央政府長期「集權又集錢」,已背離民意,無視地方自治的需求。
李彥秀指出,《財劃法》已經25年未修訂,歷經3屆總統始終未能成功修法。她特別提到,現任總統賴清德在台南市長與行政院長任內,曾多次強烈支持修法,認為應給地方更多資源。如今卓榮泰稱現行版本是「最佳版本」,根本是「有了位子,有了銀子,不要面子」,對於地方需求不聞不問。
依照現行財劃法,中央與地方財源比例為75比25,地方政府必須依賴中央核撥的統籌分配稅款與補助款來支應施政需求。李彥秀指出,這些款項相較過去已顯著減少,自2014年以來,地方所獲比例已從33.5%降至28.1%。李彥秀呼籲進行分配制度化,以避免地方發展受限於中央的施政目標與資金掌控,並建議將財源比例調整為「中央6成、地方4成」,強調這是「黃金比例」的理想配置,讓各縣市可依人口結構、產業發展需求進行長遠規劃。
站在地方政府立場,當然希望爭取更多預算,包括綠營執政縣市首長與部分綠委也表達地方財源需求,主張提升地方政府財務自主權。卓榮泰則強調,中央對地方補助預算過去8年來已增加2千億以上,許多計畫型預算亦配合地方需求來編列,未來將繼續以現行法進行。他呼籲各方勿急於修法,應考慮現行制度的穩定性。
民進黨黨團此次決定不提出修法版本,也表示反對國民黨主張的中央降比例分配款,卻開放個別綠委依區域需求提出修法提案,突顯內部對修法意見的分歧與無奈。
藍營指出,若依新修法版本調整比例,地方政府未來獲分配的財源將由目前的4千多億元增加至近9,900億元。這意味著地方有更大空間推動基礎建設與社會福利計畫,而無需過度依賴中央撥款。
藍營批評,民進黨在野時曾多次呼籲《財劃法》改革,並支持提高地方自主財源分配,如今掌握中央大權後,卻選擇維持現狀,甚至稱之為「賴政府的魔戒」,象徵其不願放權的態度。李彥秀更諷刺民進黨「昨是今非」,質疑賴清德總統是否會成為自打嘴巴的「賴皮鬼」。