菸害防制法修法公告施行近2年，但依法可以上市的加熱菸品始終卡關在國健署的健康風險評估審查，衍生走私亂象，流失百億元稅捐；造成二手煙危害的紙菸，在這2年之中反而上市新品超過20種，CLEAN AIR大聯盟發起人彭華幹在臉書質疑加熱菸上市卡關，背後一定有隻看不見的黑手在操控，陰謀論傳言甚囂塵上。