全民當法官，司法改革玩真的?｜政治

自今年2023年元旦起，一般國民只要年滿23歲、完成國民教育、涉及刑案未被判刑過，且在地方法院管轄區域內繼續居住滿4個月以上的國民，都有機會被隨機抽選擔任國民法官或備位國民法官。

民眾要如何才能坐上法庭上位，手持法槌做法官呢?
其實是不需主動報名國民法官，第一輪先經過隨機抽選後，會進入審核複選。當有需要國民法官審理的案件時，法院會從複選名冊中選取「候選國民法官」，並通知參與選任程序。

選任時的程序不公開，法院、檢察官或辯護人可以對候選國民法官提問，檢辯雙方可以附理由向法院聲請不選任特定人，或不附理由最多排除4位。

除了從剩下的候選國民法官中抽選6名國民法官，為了避免國民法官因故無法執行職務，法院會再抽選1至4位預備人選作為「備位國民法官」，屆時依序遞補國民法官的空缺。

台灣司法開始實實施「國民法官」的制度，其實是有參考歐美體制的「陪審團」概念，主要目的就是希望民眾能更了解司法審判的程序，加強司法觀念，即所謂「知法不觸法」，讓民眾養成守法的精神，進一步減少不必要的訴訟。

也因此，為廣納一般百姓的意見，特定職業如正副總統、機關首長、法律專業人士及軍警人員等，皆不得擔任國民法官，身心狀況不足以勝任的人也被排除在外。基於公平審理，與該審理案件被告、被害人有一定關係者，也不能參與國民法官審判。

這一套被稱爲「民眾司法教育養成」的國民法官制度已在元旦開始上路。公開的第一件案子，將在台中地檢署開張，中檢日偵結一起業務員殺人案，這起案件符合「故意犯罪因而發生死亡結果者」，涉嫌殺人的黃嫌已經起訴，全案已移審台中地方法院，由電腦抽籤承審的合議庭，將成為首件國民法官參與審判的案件。

而且從1月1日起，因故意犯罪發生死亡結果的案件，如酒醉駕車致死，就會有國民法官參與審判。

至於最輕本刑10年以上有期徒刑之罪，如貪污罪，要到2026年元旦起才納入，但是排除少年刑事案件及違反毒品危害防治條例的案件。

法界人士指出，讓民眾参與輕罪(10年以下徒刑)刑案的審判，對遏止社會犯罪行爲將會產生作用，主要是一般民眾在「偵查不公開」的影響下，鮮少真正了解犯嫌犯罪的行爲及動機，常常造成不知法而觸法；甚至造成不必須的糾紛，形成浪費社會及司法資源。

至於實施「國開法官」制，全民都可當法官，是代表司法改革玩真的嗎?

法界人士嚴肅地説，「看過殺人者，不敢殺人!」。如果讓民眾當法官審理殺人案，清楚審查殺人者究竟如何犯下殺人的背後動機及血腥的細節過程，他焉敢殺人!