濫埋汙染廢棄物嚴重 上市公司涉案應重罰

「低風險、高報酬」一位環保業者私下透露，這就是近年來，台灣環保犯罪源源不斷，雜草不除盡，春風吹又生，始終無法根絕的主因。

事業廢棄物（簡稱事廢）濫倒在中、南部魚塭、海邊、農地、牧場旁時有所聞，幾乎到了令人麻木的地步。環保署環境督察總隊的資深人員指出，現行環保法規需重新修正，漏洞太多，罰則罰金過輕，業者誰會怕?

環保犯罪問題日趨嚴重，甚至愈來愈走向企業化，彰化地檢署最近就偵破一起，台灣史上最大汙泥濫倒案。這起汙泥濫倒係由3家上市環保公司聯手，以假處理資源產品之名、行廢棄之實，串通下游清運廠商與砂石業者，將14萬噸廢汙泥棄置在台中大安溪、彰化二水與雲林縣多處魚塭和農牧用地，一連汙染5縣市，時間長達3年、不法獲利近6億元。

這起跨縣市汙泥棄置案，於2018年彰化環保局接獲檢舉，指二水某砂石場堆置物發出惡臭，環保局通報「檢警環查緝國土犯罪聯合小組」平台，由彰化地檢署組成專業小組，經18個月蒐證，發動30餘次偵查與搜索才破案。

當時彰檢發現國內3家上市廢棄物處理業者，收受國內知名電子、精密機械、塑膠廠委託清理事業廢棄物，卻將汙泥以「人工粒料」名義交由清運業者處理。

經營砂石公司的陳姓父子，藉由「承租國有地」經營砂石及混凝土買賣，一地二賺。首先是砂石處理費用，將大片國有土地的地下砂石盜取一空，約11.1萬噸的國有砂石遭盜採「先賺一筆」；再回填、堆置收受汙泥達13.9萬噸「再賺第二筆」。

這麼龐大的黑暗窟窿，憑藉著「偽造文書」瞞天過海3年。據悉，陳姓父子先提供不實契約、不實銷售流向、協助填寫不實的出貨紀錄，再交上市廢棄物處理業者向主管機關申報，汙泥便以「合法掩護非法」方式順利運進國有地進行掩埋。

彰化地院審酌陳姓父子獲取巨額不法暴利，判處11年徒刑，其餘4名涉案人處10年至3年6月不等徒刑。

但，可怕的是，遭到汙染大的安溪，牽連中下游廣大農業民生用水，短時內卻難以回復了。

彰化地檢署檢察長洪家原指出，事實上，全國存在很多假資源處理、行廢棄之實的情形，如何防堵漏洞，實有待各單位共同努力及法規修訂。

「類似大安溪的情形，其實還多的是，查不勝查啦!」環保業者指出，台灣打著廢棄物專業處理的上市公司股價動輒上百元；甚至二百元，這種環保錢太好賺了，「有錢能使鬼推磨!」所以才有不少缺德的業者敢挺而走險。

這位業者透露，就有一家環保上市公司，將墳墓地透過關係變更爲環保用地，結果不僅大賺黑心錢，後來還借殼上市成了環保科技公司，大賺股金。

環保犯罪是台灣長久以的「沉疴」，近年尤爲嚴重，法規是不是需要與時俱進進行修改；罰款是否應加重?都是問題。

「環保犯罪是一個風險成本相對低，但又高報酬的行業，」環保署環境督察總隊北區大隊長張乃仁即表示，相較於動輒上億的不法利益，環保犯罪最高刑度不過5年，得併科新台幣1,500萬元。

如此輕的罰鍰及刑責，相較上市公司的股價，一個漲幅就綽綽有餘，誰會怕?-還有這背後是否存在有「官商勾結」的貪瀆問題?這些都得深入調查，否則難怪台灣環保問題，辦一件又多一件，永遠都是春風吹又生?