全動法是中介法翻版？數據曝兩者對民進黨傷害天差地遠

國防部近日公告《全民防衛動員準備法》修正草案，不僅更名將「準備」2字拿掉，新增未來因應戰爭，將針對媒體進行管制並對「新聞從業人員實施必要管制」、對16歲以上學生造冊動員服勤等內容，引發輿論譁然，在爭議延燒多日後，府院才大動作澄清，該法是進入緊急命令狀態的非常時期法制，僅適用於「實施動員時期」，絕不會影響人民平時的自由與權益。然而，國防部在未經跨部會溝通下公告修法內容，依舊引發在野黨強烈質疑，指此舉根本是民進黨政府先前強推《數位中介服務法》立法被輿論撻伐後，又再以《全動法》借屍還魂。

TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，蒐集去年8月蔡政府強推《數位中介法》以及今年2月《全動法》修法爭議，網路輿情對兩項立法的討論資料。數據分析結果顯示，《數位中介法》爭議延燒時適逢九合一大選選戰期間，短短不到1周內就創下超過19.3萬則聲量，總體好感度約僅0.15，而此次《全動法》爭議在同樣調查天數內，總聲量約僅1.6萬則，兩者聲量相差11.7倍，且後者的總體好感度約0.28，雖然也是負面聲量大於正面聲量，但社會反彈力度明顯不弱前者的爭議。

究其原因可能在於，《數位中介法》草案明定網路平台業者須管制站台上的謠言、不實資訊與違反法律規定等相關內容，直接引爆業者及網友不滿，網路瘋傳各種諷刺梗圖、影片，加上適逢地方選舉，成為該年選戰中重要攻防焦點之一，至於《全動法》掀起的討論度不如前者，除了府院黨澄清速度較快外，該法本來就不是為了管制網路言論而生，多數民眾可以理解是為戰時的法制才推動修法，而不是另立新法，因此討論聲量無法比擬，好感度差距也堪稱懸殊。

 在《數位中介法》與《全動法》兩大爭議事件中，在野黨都質疑立法和修法是民進黨政府想藉此箝制言論自由。進一步分析這兩個法案對於民進黨的負聲量造成的影響，結果顯示，在民進黨去年八月中旬時的負聲量中，有21％的負聲量內容與《數位中介法》有關，而民進黨近期的負聲量，和《全動法》有關的只有7％，總體而言，《數位中介法》為民進黨帶來將近1萬則負面聲量，但《全動法》帶來的負聲量只有1.7千則。由此可見，在野黨質疑《全動法》修法恐侵害人權的說法並未全面擴散，有別於當初《數位中介法》爆發爭議時，PTT代表、Dcard、LINE等業者都發聲明反對，《全動法》主要的批評聲量仍來自在野黨大聲疾呼和部分媒體報導，也是民進黨政府在此次爭議中，受到批評聲量較小的原因。

去年俄烏戰爭爆發至今已經超過1年，加上中國以軍機繞台等文攻武嚇的行動未歇，擔憂台海發生衝突、甚至爆發戰爭的憂慮成為主流民意，而根據媒體民調調查，超過7成民眾表示若中國為了統一對台動武，願意為保衛台灣而戰，顯示多數民眾儘管不願發生戰爭，依舊認同「保家衛國」。在野黨與其為了選舉炒作「票投民進黨青年上戰場」情緒，為反而反、煽動恐懼，不如就事論事，在尚未發生戰爭前正面支持備戰、充實國防，以及思考若兩岸發生軍事衝突時，如何確保國家機器正常運作，讓人民生命安全有所保障，恐怕這才符合多數民意期待。

【圖文皆由TPOC台灣議題研究中心授權提供】