加熱菸走私猖獗 游顥籲管制加熱菸 菸捐稅助百億癌症新藥基金
2024/07/09 21:44:15文/品觀點編輯中心![](/Upload/Article/668d3e4f4bd86.jpeg)
圖說:立委游顥(右)就百億癌症新藥基金財源質詢行政院長卓榮泰(左一)與衛福部長邱泰源(左二),要求衛福部盡速管治加熱菸,走私稅損讓菸捐稅挹注經費。圖/立院議事頻道。
立委游顥9日於立法院總質詢指出,依國健署擬定最新癌症防治計劃,癌症篩檢經費明顯不足,對於衛福部擬籌措100億元的癌症新藥基金財源從何而來?游顥說既然無法立即開徵糖捐、酒捐,依法可課徵的加熱菸菸捐菸稅,因健康風險評估審查卡關,導致走私氾濫,龐大的加熱菸捐稅流向黑市,要求衛福部盡速處理,讓捐稅能挹注。
總統賴清德提出「健康台灣」願景,其中之一政見即為成立癌症新藥基金。健保署長石崇良指出,根據《財政紀律法》,癌症新藥基金必須有既有收入、國庫撥補以外的財源。上月5日立委陳瑩在衛環委員會質詢邱泰源部長,國健署表示因為加熱菸沒有合法上市販售,造成的菸捐損失一年有百億之多。台灣癌症基金會調查也顯示,菸及新興菸品捐是最可行的基金財源。
針對癌症治療經費財源,立委游顥質詢行政院院長卓榮泰與衛福部長邱泰源,總統賴清德提到健康台灣願景,希望2030年減少癌症死亡人數三分之一,游顥直言是「理想很豐滿,現實很骨感」。依國健署擬定最新癌症防治計劃,癌症篩檢經費明顯不足,菸捐不敷使用,在癌篩缺口已達31億元情形下,衛福部將籌措100億元的癌症新藥基金,錢從哪裡來?不能只用公務預算來作百億的癌症基金,預算更不能隨意喊價。
對於經費籌措,包括糖捐、酒捐及菸捐等健保規定的財務來源,游顥呼籲,菸捐已開徵,但對於糖捐,尤其是酒捐等都是民生重要物品,貿然開徵用來支應癌症經費,絕對會引起民怨。行政院長卓榮泰正面承諾,不會課徵酒捐糖捐,會用公務預算支應,並尋求企業捐款。
據指出,由於無法購買合法加熱菸,轉而買水貨造成的稅損每年高達近百億元。立委游顥因此質疑,加熱菸若合法販售,可以進行課稅,但衛福部至今未將其合法管制,放任水貨充斥市面、走私猖獗,不予課稅。衛福部若能加速審查,加強透明制定法規,讓這些財源能合法徵收,用在國民健康之上,把經費挹注到中央相關政策經費項目。
邱泰源表示,衛福部國健署專家小組非常積極每周都在開審評會,目前大概有12家有意申請,有4家進行到某一程度,但要求補件都未補上,相關審查進度都可清楚呈現給大家。游顥強調,應清楚呈現審查進度讓各界知道,但目前卡在健康風險評估審查,邱泰源回應會加速審查。