年輕照顧者支持政策上路 心理資源與整合服務仍待加強

【NOW健康 吳思奕／台北報導】行政院於3月5日公布「強化青（少）年照顧者支持措施」，針對25歲以下年輕照顧者提供多元支持，協助其穩定就學與就業發展。今（31）日立法委員林月琴、吳思瑤、中華民國家庭照顧者關懷總會（家總）秘書長陳景寧、台北市基督教勵友中心（勵友中心）執行長吳易峰等人於立法院召開「長照不心慌，我陪你長大」記者會。肯定政府首次以國家高度關注25歲以下年輕照顧者的福祉及發展，公布衞福部、教育部、勞動部服務資源。但其中仍缺乏未成年照顧者的心理支持與友善社會整合服務模型。台北市基督教勵友中心宣布推動結合友伴大人、探索幣與線上支持團體的「守護未成年照顧者」陪跑計畫。同時，家總亦呼籲終止「孝行獎」表揚制度，還給孩子自由的童年。

正視年輕照顧者需求 心理健康與陪伴關懷機制仍不足

林月琴指出，年輕照顧者長期被社會忽視，在應該被照顧的年紀，卻先學會照顧別人，這不只是個別家庭的困境，更反映出制度尚未完善。她進一步表示，自上任以來持續透過座談會與質詢，最終促成行政院提出「強化青少年照顧者支持措施」，這代表政府已開始正視年輕照顧者的需求。但其中，整合教育、社福、勞動跨部會合作的辨識機制、轉介流程、服務資源還在萌芽階段。目前政策雖已推出，但師長與年輕照顧者是否充分熟習相關資源，以及如何有效運用各項支持服務，仍是一大關鍵課題。

吳思瑤表示，每個孩子都應該擁有無憂的童年與青春，但未成年照顧者卻被迫扛起超齡的家庭責任，因此需要政府補上照顧制度的缺口，建立真正能接住青少年照顧者的支持網絡。她肯定行政院推出強化青少年照顧者支持措施，感謝過去民間長期倡議，才能有如此的成果，這代表著政府開始正視這群孩子的需求。然而，現行政策對未成年照顧者在心理健康、陪伴關懷及人格發展提供的需求仍有不足，在教育端的協助也還需要強化，未來仍需進一步建立更完善的制度機制，強化跨系統、跨部會的協作與整合，以確保政策有效落實，並持續在立法院督促相關部會推動相關工作。

未成年照顧者被迫長大 民團呼籲停止辦理全國孝行獎

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說，兒童節將至，特別感謝所有關心與支持年輕照顧者議題的民間與官方夥伴。近年全球都在關切年輕照顧者（Young Carer）議題，其中18歲以下的未成年照顧者因缺乏充分表意能力，其心理壓力與創傷往往可能影響長期人格發展，因此非常需要可靠的大人在旁給予支持。根據估算，台灣約有7萬名未成年照顧者，3年前的兒童節期間，家總倡議教育部應推動需求調查、服務銜接、師生培力等3項訴求，打造友善照顧校園，讓孩子能安心說且說了有用，進一步打造對年輕照顧者更完整的支持與保護體系。

根據聯合報願景工程調查，2017年至2022年間，全國孝行獎共有161位得獎者於獲獎時未滿24歲，最小的得獎者年僅7歲，並於13歲再次獲獎。他自7歲起獨力照顧82歲的外曾祖母，至今已7年。陳景寧呼籲，內政部應停止辦理「全國孝行獎」，並指出這群未成年照顧者因為各種因素被迫提早長大，身邊沒有可以求助的大人，不知道怎麼做好照顧安排，無處抒發心理壓力和苦悶。而在青春期與成長探索的關鍵階段，更可能因此錯失發展自我與妥善規劃未來的機會，他們的心事和需要完全被忽略，人格發展也會受到影響。建議政府參考日本兒童家庭廳所推動的「如何與孩子對話」理念，建構更友善的溝通機制，並整合跨部門資源，建立完善的支持體系。

照顧有需求家人或因照顧感到壓力者 即可申請支持服務

陳景寧表示，家總攜手勵友中心，跨域與兒少團體合作「守護未成年照顧者陪跑計畫」，希望透過友伴大人關懷陪伴、探索幣資助孩子探索世界，以及參與線上同儕團體與其他同為照顧者的孩子建立互助關係，減少孤立與焦慮，度過成長與照顧責任對撞的風暴期。他進一步說，青少年溝通是一門藝術，因此家總特別尋求勵友中心協助，推動專業人員、友伴大人志工培訓，希望能建立工作指引、發展服務資源。

吳易峰說，兒童及青少年時期是人格發展的關鍵時機，過去曾遇過一些孩子，因為家人生病需要照顧而選擇中斷學業，提早進入職場。未成年照顧者容易有情緒壓抑、過度成熟、社交退縮、未來迷思等情況，因此期望可以透過相關支持系統，及早介入提供資源。未來將由家總負責長照替代資源、家庭照顧協議等協助，勵友可以聚焦在兒少心理需求，共同建立跨域合作的成功模式。

青少年若符合以下任一條件，即可申請相關支持服務：其一為是否正在照顧失能、失智、身心障礙家人；其二是因長照責任感到壓力。符合資格者可透過填寫線上表單 ，或洽詢家庭照顧者專線（0800-507272），由專人協助，同時也歡迎親友與師長協助轉介與使用相關資源，共同守護未成年照顧者。最後，林月琴呼籲社會各界共同支持「年輕照顧者陪伴計畫」，並強調制度要到位，陪伴不能缺席，結合民間與政府力量，才能真正建立一張接住孩子的安全網。

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