品觀點 | 數位中介法讓政府跳過法院限制人民言論自由 | 政治

中國有一個黨政合一的網路監控部門，叫「中央網絡安全和信息化委員會辦公室」（中央網信辦），又叫「國家互聯網信息辦公室」（國家網信辦、國信辦），不久的將來，台灣也將出現一個權力空前的「網信辦」。

國家通訊傳播委員會（NCC）近期推出《數位中介服務法》，主管機關未來若認定有違法資訊，可要求網路平台業者，包含Google、臉書、Dcard、LINE等加註警語、下架資訊，按次最重可罰到50萬元；如果線上平台未按主管機關的要求進行風險評估及稽核作業，最高可罰1000萬元。未來台灣網管單位的權力將是空前的。

●為了避免被批是集大權於一身的台灣「網信辦」，NCC將中央16個部分納入「主管機關」，再加上一個行政院二級單位「警政主管機關」。未來，行政機關可以跳過法院直接給民眾言論加警語，開民主的倒車。

●為避免被批是「行政干預」言論自由，NCC還將出資25億設立財團法人事實查核機構，負責判定資訊的真假。事實上，台灣目前的網路事實查核平台已被質疑，政府放的資訊都是真的，批評政府的資訊都是假真。

國民黨立委鄭麗文即指出，若事實查核中心自己造謠，是不是沒人可管？誰要負責去查核事實查核中心跟NCC成立的財團法人，還是讓造謠、新聞一條龍產線繼續下去？

雖然，網路言論被加警語和撤文後，發文者可以向法院提出抗告，但大量湧入的抗告，法院根本無力即時裁決；等抗告成功，發文者的名譽損失誰來負責？等於又要人民「小蝦米」對抗政府「大鯨魚」。

在加強控管人民的言論自由後，銓敘部又公告《公務員發表職務言論同意辦法》草案，規定公務員「代表機關或使用職稱」發表與其「職務有關」的言論，須事前取得長官同意。進一步嚇阻公務機關的吹哨者，阻止公務員向媒體爆料。

別說公務員，就連接受公務機關資助的財團法人，言論自由也大受限制。一位在財團法人的資深研究員因為向媒體評論了「台灣跟著美國禁運中國半導體」，就被上司警告：「新聞不撤，就撤你」，逼得這名研究員苦苦拜託記者將報導下架。