數兆土地未開發 黃世聰：政府該正視重劃問題 擴大土地量能減輕房價壓力

近日平均地權條例的實施，造成房市急凍，不過實際上政府有好幾兆的土地都被卡住，若能釋放是不是能增加土地供給面，進而釋放房價壓力，對此財經專家黃世聰在自己的網路節目中，與逢甲大學土地管理系教授陳建元對談，希望政府應當加速重劃腳步，釋放更多的土地量能，進而降低房價壓力。

陳建元表示目前價值數兆元的土地資源，除了因繼承的共有土地，還有政府之前規劃公共設施保留地，但過去政府未徵收的情況下，如今只能用重劃去取得，然而許多自辦重劃因制度面卡住，極少數地主為取得個人更大利益，與重劃會爭執不下，讓整個重劃區無法完成開發，公務員卻因怕事不願介入，造成重劃時間越拖越久，成本跟著提高。

黃世聰表示媒體報導少數地主與重劃會的紛爭，讓外界覺得自辦重劃是不是賺很大？陳建元笑著說其實開發商也有賠很慘的，「穩賺不賠是後見之明，其實我們台灣也有幾個自辦重劃區，像我知道在雲林縣重劃完之後，一塊地也賣不出去，所以前提是確定這個重劃區未來有人要來蓋房子。這幾年不動產真的是很好，看起來都可以增值，可是誰知道明天過後會怎樣，最近有很多的黑天鵝，所以開發商一定要確認漲價的總數額，能夠cover這些問題。」

不過自辦重劃常常因為無法執行公權力，造成曠日費時，陳建元表示「這一塊政府把它當做私法自制，所以政府對這一塊的協助其實非常有限的，他認為你就是像是會員大會嘛！要怎麼配地那就你們自己協調，政府只核定重劃會有沒有符合都市計畫、地價核定、工程費用核定。所以你一旦有糾紛的時候，政府可能會閃的更遠嘛，這也是人之常情，所以變成重劃會要自己想辦法。」

黃世聰和陳建元都認為台灣可以享受到那麼好的都市發展，土地重劃扮演不可抹滅的角色，但不論是都更或是重劃的過程都有一些抗爭，陳建元認為「像文林苑或是黎明幼兒園，隨著土地漲價，文林苑也是分到上億元，還有台中非常有名的黎明幼兒園，我想這一陣子這樣搞下來，應該也是好幾億的增值，都市計劃開發要公共設施，有公共設施地價才會漲，所以抵費地就是做都市開發的費用拿地來換，抵費地就是抵重劃費用，包括工程的費用和拆遷費用。」

因此黃世聰認為在司法層面上，是不是要有更多的專業法官，來理解土地重劃爭議，像之前有判決以沒收犯罪所得的理由，沒收重劃會的抵費地，但執行面上根本無法執行此項「沒收」，就如陳建元所說「這個判決的沉沒成本（sunk cost）太高了。」

黃世聰最後建議政府應當支持自辦重劃，以現代化的方式來進行，像私人土地開發一樣，政治力少一點，速度快一點，糾紛減少、成本減少，土地成本也不會飆這麼高，提供供給更多，也能降低房價壓力。