郭董將設立學生希望中心 讓教育不再有「到不了的遠方」

剛送出103萬份連署書的總統參選人郭台銘，今(3)日再提教育平權政策，承諾提高偏遠及高山地區教師加給每月5,000元起跳；偏鄉與高山地區服務滿15年教師，政府提供5至10年房貸平均利息補貼；在偏鄉與高山地區增設「學生希望中心」；政府編列預算設立「大專學生協助弱勢族群課業輔導計畫」，利用AI人工智慧與數位科技，協助雙語教學及教學輔具。

郭台銘在臉書表示，教育的核心目標是「以人為本、適性揚才、多元創新。」而教育也發揮促進階級流動的積極作用。全國教師工會總聯合會不斷提醒，「各種數據顯示，窮人階級已經越來越難靠教育翻身，甚至反而造成階級與教育的固化，也就是所謂的『反重分配』。依此，教育不僅難以達成脫貧的理想，甚至回頭擴大貧富差距，使階級與教育之間陷入無限輪迴的惡性循環。」

綜觀台灣教育資源分配不均主要來自三個層面

一、城鄉弱勢：

「偏鄉，遠比你想像的要近。」在臺灣，除了台北市、基隆市、新竹市以及嘉義市外，十八個縣市都有「偏遠學校」。根據教育部最新統計數據，111學年高中以下偏遠地區學校共有1,204校，其中國小962校，國中214校，高中28校所；偏遠地區學校學生共10萬7480人，占全體學生人數的4.6%。仍有多數處於偏鄉的孩子，面臨「老師缺乏」與「師資不穩」的困境，不平等的受教權益下，難以透過教育翻身，脫離弱勢的循環。

二、經濟弱勢：

根據統計，110年度全台灣234萬名0-11歲兒童中，有將近6萬人來自中低收入戶家庭，人數佔當年總中低收入戶人數之19.1%（該年度總中低收入戶人數約31.2萬人）。家扶基金會2017年的調查研究也發現，家扶扶助來自弱勢家庭兒少中，48.2%沒有每天吃早餐、50.4%面臨居住環境問題；39.5%家扶隔代教養家庭的兒少需打工賺取生活費或貼補家用、46.4%家裡的人沒有能力指導功課。缺乏學習資源，也造成孩子學習成果上的落差，根據「國際學生能力評量計畫」(PISA) 2018年的資料顯示，在台灣，社經背景與學生閱讀、數學和科學等學科的學習表現呈現高度相關。這樣的情況到了大學更加惡化，國立大學清寒獎助學金發不出去，但另一方面，大專校院就學貸款人數之結構，私立學校占比接近八成，而高中職就學貸款人數，私立學校占比接近九成。

三、族群弱勢：

而族群弱勢，往往又與前述的「城鄉弱勢」及「經濟弱勢」呈現正相關，形成惡性循環，加深「教育資源的不均」及「教育平權理想的障礙」。根據教育部統計，111學年高中以下偏遠地區學校學生共10萬7,480人，原住民學生就佔了1萬9,834人，比例接近二成(18.5%)，遠高於全國原民學生數占比的3.7%；另一方面，內政部的統計也顯示，新住民工作收入則多半在2萬至3萬間，新住民家庭整體平均月收入為52,574元，還不及一般家庭平均月收109,204元的一半。更讓原住民與新住民的孩子，從教育一開始，就處於極為不利位置。

要解決「教育資源不均」，落實「教育平權」，郭台銘承諾：

一、 寶貝偏鄉教師，提高偏遠及高山地區教師加給，每月5,000元起跳。依據「學校公教員工地域加給」，高山地區服務於海拔1,000至2,000公尺人員，每月1,030元加給，平均下來，一天僅有35元，只夠買個超商飯糰；服務於海拔2,001至2,500公尺人員，每月2,060元加給，平均下來，一天也僅有70元。郭台銘主張，全面調高偏遠及高山地區教師加給，每月5,000元起跳，給予偏遠與高山地區教師的付出，最實質的肯定與鼓勵。

二、 偏鄉與高山地區教師提供住房補貼，服務滿15年教師，依據艱困等級，政府提供5至10年房貸平均利息補貼。工者有其屋是台銘的主張，對於長期在偏鄉與高山地區服務的教師，政府更有責任給予照顧。台銘主張，由政府編列預算，偏鄉與高山地區教師提供住房補貼，再依據服務地區的艱困等級，教師在偏鄉與高山地區服務滿15年，政府提供5至10年房貸平均利息補貼，「老師挺偏鄉，政府挺老師。」

三、 由政府補助與NGO合作，在偏鄉與高山地區增設「學生希望中心」：對於深居偏鄉與山區部落的孩子來說，學校距離孩子的家往往非常遙遠，有些部落一天僅有一班車，甚至連公車都無法到達。許多孩子無法負擔外地住宿、生活龐大費用，只能選擇輟學或無法升學。目前有NGO組織未來孩子設立「學生中心」，提供安全舒適居住環境、社工員陪伴、課業輔導、心靈關懷。台銘承諾，將擴大與NGO合作，在偏鄉與高山地區增設「學生希望中心」，讓每個孩子都能受到均等的照顧。

四、 政府編列預算設立「大專學生協助弱勢族群課業輔導計畫」。目前各大專院校均有類似「幼幼社」等，自發性偏鄉與弱勢孩子課輔與生活陪伴機制，且絕大多數都是大專學生奉獻愛心與時間，利用課餘時間照顧弱勢孩子。台銘承諾，由政府編列預算設立「大專學生協助弱勢族群課業輔導計畫」，鼓勵大專學生在課輔與生活上協助弱勢的孩子，同時規劃讓中低收入戶家庭的大專學生可以優先加入，政府只要花一點點錢，就可以同時照顧經濟弱勢的大專學生與國中以下學生。

五、 利用AI人工智慧與數位科技，協助雙語教學及教學輔具（不僅針對偏鄉），縮短數位落差。硬體方面，我將有系統的引入AI人工智慧與數位科技，協助雙語教學及教學輔具。軟體方面，我會立刻研擬「現職教師AI人工智慧與數位學習教學精進計畫」，協助老師們將科技教具運用於教學現場，並且訂定輔導與關心機制，幫助不適應教師銜接新興數位科技。在環境方面，我也會要求教育部編列經費與計畫，充實學校的AI人工智慧與數位學習環境，提供師生更優質的教學現場，增加同學學習興趣、增加學習效率，縮短數位落差。