僵化的兩岸政策 恐無法因應川普2.0的美中台新局

美國總統當選人川普預計在明年1月20日就任第一天，發布超過25道行政命令，大幅重塑美國政策，目標是要造成轟動。另根據外媒報導，川普將邀請中國國家主席習近平參加就職典禮，對照川普接受專訪時不願鬆口如果中國入侵台灣是否出兵，還主動強調跟習近平關係友好。川普2.0來臨，美中台關係勢必出現新的變化，賴政府準備好了嗎？

川普即將重返白宮，將為全球局勢帶來新的改變與挑戰。從已透露的方向，包括移民政策、能源生產等延續「美國優先」的執政理念，川普競選期間多次提及對台應收“保護費”和“搶晶片生意”，以及對貿易失衡國家將課“高關稅”。每一項都可能對台灣產業帶來深遠影響，光從經濟面看，賴政府絕對沒有輕忽的餘地。

在外交層面，川普邀請習近平出席就職典禮是美中外交的罕見舉措，若習近平接受邀請，象徵兩國關係可能進入新階段。這也可能為台灣的外交空間帶來壓力，因為台灣歷來在美中關係競合中尋求平衡，而川普可能採取更務實、更加交易導向的外交策略，台灣在國際的處境將面臨更多不確定性。

兩岸關係上，川普從選舉期間到8日接受美國國家廣播公司專訪時，都不願意對是否出兵保台鬆口。當主持人問，「若中國在其任內武力入侵台灣，是否承諾保衛台灣？」川普表示，「我不會這樣說」；主持人繼續追問，川普強調他永遠不會表態，因為他得進行談判。川普也強調，他和習近平的關係很好，並透露他已經跟習近平聯絡，但雙方沒有談到上述問題。

川普的大白話，再度提醒了台灣，在美國利益優先下，未經談判或說沒有確認美方利益之前，不會為台出兵。賴政府的美中台政策是否需要調校？從蔡政府時代開始傾美拒中的做法真能保障台灣安全嗎？隨著川普再臨，應有更多的評估與對應。

值此國事經緯萬端之際，前總統馬英九文教基金會邀請陸生團訪台，期以學生層級的參訪敲開兩岸緊閉的交流之門，執政黨非但不樂見民間試水溫，硬要把陸生的春暖花開變成冰風雪雨。對行之有年的兩岸城市交流、雙城論壇的掣肘也斧跡斑斑。

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，川普的起手式就是預告美中台關係將有天翻地覆的變動。台灣想藉由美國處理兩岸緊張情勢的的寄望，可能受到壓縮，呼籲賴總統跟國安團隊，不要把力氣花在算計在野黨、雙城論壇以及馬英九基金會，應該開始思考新的美中台關係與台灣的因應之道，遠比挖空心思去算計在野黨還要重要。

台灣在國際間折衝本就不易，如今在川普的美國優先之下，美中台關係將會如何洗牌？賴政府是否該適時鬆綁僵化的兩岸政策，尋求國際間靈活的溝通與協調，或許才能避免成為美中競合下被犧牲的籌碼。