少子化衝擊學生數銳減　全台小校恐將走入歷史

不婚、晚婚導致台灣生育率下降，受到少子化衝擊，各級學校招不到學生入學，面臨「退場潮」，113學年全國將有18所國小走入歷史，13所私立高中職被列入「準退場」專案輔導學校，其中以苗栗縣列專輔學校數量最多，一共4所學校，其次為嘉義縣3所，高雄、台東各2所，準退場學校的在校生共2503人、教職員計331人。

13所私立高中職被列入「準退場」專案輔導學校包括苗栗縣賢德工商、大成高中、育民工家、龍德家商；嘉義縣同濟中學、嘉義市宏仁女中及興華中學；台東縣育仁高中及公東高工；高雄市旗美商工及新光高中，彰化縣大慶商工，台南市新榮高中。

苗栗確定有3校退場，賢德工商師生已安排轉職轉校；育民工家今年熄燈，規畫轉型為養生村；大成高中新董事會正清理債務，研議復招或轉型改辦。龍德家商校長徐詠芳表示，該校為苗栗中港溪以南唯一的技職學校，未有欠薪或負債，學校開設新住民職能培訓課程等，已請解除專輔。

而最嚴重的還是國小招不到學生，恐將廢校，全國人數最少的國小位於澎湖離島虎井國小，全校只剩2名學生，校長及5位老師，努力撐了幾年，一度祭出「三餐免費、加送機票」誘因，仍不敵少子化。另一所澎湖竹灣國小只有4名學生，兩校都將從113學年8月1日起停招。

113學年全台將停招18所國小，是台灣教育史上最多，分佈在7個縣市，台南、南投、屏東、澎湖是重災區，台南即將停辦4所國小分校最多，南投與屏東各有3所國小，澎湖則有2所國小因生源過少停辦。

對於學生家長而言，原國小被併廢，必須早晚接送孩子到更遠的地方去上學，雖然有的縣市開出交通車早晚接送、直接發交通補助費及早餐費等，但家長更擔心的是，孩子到了一個陌生的新環境，能否適應？

「辦教育不能只考慮省錢」，錢不是廢校主因，但維持一所小校的運作，一年預算超過千萬元，對於財政困窘的地方政府來說，仍是負擔。以四鄉五島的連江縣為例，一旦廢掉島上唯一一所國小，學生就得搭船去上學，目前東莒國小全校只剩下8人，還是決定保留。

全國學生數最多的新北市幅員遼闊，人口分布相當極端，永和區的秀朗國小全校有3396人，居全國之冠；但貢寮區的和美國小、福連國小全校僅有9人。新北市秉持「有學生的地方就有學校」，不輕易啟動裁併學校計畫，但協助小校採取混齡教學、策略聯盟方式，自2019年起有27校參與小校轉型計畫輔導，沒有任何1間國小被裁撤。

台灣家長教育聯盟曾建議，若單以學生人數作為廢校標準的話，全國將會產生可怕的國小廢校大海嘯，呼籲教育部正視，宜先推混齡教學等方式，協助小校發展在地特色。