國會職權修法釋憲案 今日開庭三大重點

憲法法庭將於今(10)日下午2時至4時，就民進黨立法院黨團、行政院、總統、監察院聲請國會職權修法釋憲案之暫時處分，進行準備程序庭，品觀點為讀者整理開庭前三大重點：

一、大法官許宗力、許志雄 不必迴避準備庭

與本次釋憲案、暫時處分案息息相關的立法院，以國民黨立委翁曉玲為機關代表，於準備程序前聲請許宗力、許志雄應迴避本案，昨日經憲法法庭公告，裁定駁回，二位大法官不必迴避。

聲請迴避理由指出，許宗力曾主張國會調查權，與憲政體制有悖，亦反對賦予立法院國會調查權與罰鍰之強制處分權，且推論許宗力受民進黨立法院黨團總召柯建銘私下關切影響甚鉅，足認其對於本案未來職務之執行有偏頗之虞；

聲請理由亦提到，許志雄則為民進黨執政時之重要官員，與民進黨及其政府有長期夥伴之密切關係，且在過去擔任行政院政務委員期間．多次公開主張真調會違憲等詞，在本案恐有偏頗之虞。

就在準備程序庭前夕，憲法法庭昨日公告，駁回上述來自立法院的聲請。憲法法庭認為，許宗力、許志雄過去相關立場，以及本於職權提出的不同意見書，尚不足以顯示二位大法官就本次審理，會有偏頗之虞，本次立法院的聲請核無理由，應予駁回。 

二、四大機關聲請暫時處分 全體名單出爐

針對今日準備程序庭，四大聲請機關包含民進黨立法院黨團、行政院、總統賴清德及監察院，截至昨日下午為止，司法院掌握之出席人員，出席名單如下：

民進黨立法院黨團：立委柯建銘、吳思瑤及鍾佳濱，訴訟代理人為律師陳一銘、陳鵬光、方瑋晨；

行政院機關代表不到庭，派出訴訟代理人為中興大學法律系教授陳信安、律師李荃和及賴秉詳；

總統不到庭，由律師洪偉勝擔任訴訟代理人；
監察院由秘書長李俊俋出席，訴訟代理人為律師李元德。

至於立法院機關代表部分，國民黨團推薦立委翁曉玲、吳宗憲，以及訴訟代理人東吳大學法律學系專任教授陳清秀、開南大學法律學系兼任副教授仉桂美；

民眾黨團則由黨團總召黃國昌擔任機關代表、律師林石猛擔任訴訟代理人。

三、8月6日正式言詞辯論 三大爭點搶先看

今日進行項目，為釋憲案之暫時處分的準備程序庭，為審理本次國會職權修法相關釋憲，正式的言詞辯論，憲法法庭將於8月6日上午9時至下午5時進行，爭點題綱如下：

• 113年6月24日修正公布之《立法院職權行使法》增訂暨修正條文全文，及同日公布之《刑法》第141條之1，其立法程序是否有明顯重大瑕疵？
• 《立法院職權行使法》下列條文之規定，是否違憲？
  • （一）總統國情報告部分：第15條之1、第15條之2、第15條之4
  • （二）質詢部分：第25條
  • （三）同意權行使部分：第29條、第29條之1、第30條、第30條之1、第31條
  • （四）調查權部分：第45條、第46條、第46條之1、第46條之2、第47條、第48條、第50條之1、第50條之2、第51條、第53條之1第2項
  • （五）聽證會部分：第59條之1至第59條之9
  • （六）其他受理部分
• 《刑法》第141條之1規定，是否違憲？