國會改革法釋憲案 今憲法法庭藍綠白要角全上場辯論

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國會改革法釋憲案 今憲法法庭藍綠白要角全上場辯論

2024/08/06 09:49:11文/品觀點編輯中心
國會改革法釋憲案 今憲法法庭藍綠白要角全上場辯論

立法院上會期通過立法院職權行使法、刑法藐視國會罪,民進黨兵分四路針對國會職權修法聲請釋憲,憲法法庭今日舉辦言詞辯論,辯論將討論總統國情報告、人事同意權、立法院調查權與聽證權等,法院已公布的出席名單,包括主導修法的國民黨立委吳宗憲、翁曉玲以及民眾黨立院黨團黨鞭黃國昌,執政黨部分則有領銜提出釋憲的民進黨團黨鞭柯建銘、總統府秘書長潘孟安等人,預計法庭上將砲聲隆隆。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤昨日表示四個聲請方共用辯論時間,分秒必爭的情況下,黨團將側重在修法過程中的程序缺失,呼籲藍白別「雞蛋裡挑鋼筋」質疑作業程序,詆毀憲法法庭公正性。民進黨立委沈伯洋表示,對方蠻側重關於憲法法庭到底在程序上是否能受理這樣的案件,有點超脫本來要違憲的實質討論,因此除了要講實質面違憲的部分,並要回應大法官是否受理案件的質疑。

民進黨立法院黨團指出,權力分立制度為憲法秩序存在的基礎,憲法未建構國會優位的憲政體制,因此立法權行使時有其界限,不可逾越;並抨擊立法過程荒腔走板,兩法議案在委員會都未經實質討論,多由主席自行決定是否保留,且多數黨多次提出散會動議,惡意杯葛少數黨的草案進入逐條討論程序。

在野黨部分,民眾黨立院總召黃國昌則聲稱立法程序無明顯重大瑕疵,且符合法律明確性原則;國民黨立委吳宗憲認為憲法對人事同意權無審查期限上限,就算遭立法院拒絕,基於憲法機關忠誠義務,應另重新提名他人,避免空轉。

國民黨立委翁曉玲認為「立法形成自由」概念與理論是體現「權力分立原則」,憲法法庭固然可以審查相關法律規範是否合乎憲法規範,但也須適度尊重立法者的自由形成權限,不能動輒「替代」立法者決定政策。

憲法法庭則是呼籲各界理性表達意見,大法官依法須超出黨派以外,獨立審判,不受任何干涉,憲法法庭依憲訴法、相關法令規定及前例辦理,未獨厚特定當事人,且考量個案性質差異,已從寬處理、平衡發言時間,希望各界尊重大法官獨立審判空間。憲法法庭書記廳指出,任何惡意詆毀、醜化大法官或刻意曲解法令之言論,只會激化社會對立,無助釐清與解決重大憲政爭議,且嚴重傷害自由民主憲政秩序。

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