擴大排黑終身不得參選恐違憲，專家批:治標不治本｜政治

擴大排黑就能治黑金嗎?民進黨九合一選舉慘敗，立法院黨團拋出「擴大排黑參選」修法建議，行政院本周院會也擬通過公職人員選舉罷免法、總統副總統選舉罷免法修正草案，排除有黑、金、槍、毒前科者參選公職。不過，藍、綠立委都認為修正草案有侵害人權之虞，可能違憲；不過，專家就批，擴大排黑條款就能阻擋黑金政治嗎?那推人頭選就不黑嗎?很多政治人物沒有任何排黑相關前科，但卻跟黑金背景人士友好，那算不算黑呢？這種修法治標不治本！

針對排黑條款的修法，民進黨立委江永昌在立法院質詢時說，司法就被告被宣告褫奪公權尚有一到十年期限，如果公務員一涉案即永遠不得再參選公職，權利的剝奪比司法還嚴重。

江永昌指出，他反對黑道參政，最好把所有排黑條款都納入選罷法，不過，法律應有明確規定；公務員涉案，公職先被剝奪，之後若還不得再參選，處罰是終身性的，相關法律爭議必須釐清。

國民黨立委陳以信則表示，所謂排黑條款應適用於政黨提名之中，用以代表政黨決心，以國民黨為例，只要一審判有罪就不提名，但實際上當事人仍可以無黨籍身分登記參選；不讓有案在身的人參選，只是消極要件，擴大適用就會限制基本人權。

對此，司法院副秘書長黃麟倫回應，依憲法訴訟法規定，法官審案時如認為目的與手段不合理，即可提違憲審查。法務部常務次長林錦村則表示，檢察官辦案要遇有違憲原因，才能提憲法審查，否則只能依法行使檢察權；不過，對於立委的意見，會參考國外立法例再加研議。

對於排黑條款，專家表示，治標不治本的修法，是想要平息現在選民對於黑金政治的不滿與怒氣嗎?其實看到現在的政治環境就清楚發現，有些政治人物本身沒有排黑條款的情況，但卻是黑金的行徑。再舉例來說，總統蔡英文本身絕對稱不上黑金，但是她所聘用的國策顧問，卻是黑金背景的黃承國。民進黨團內部，也有很多沒有參選的人，但卻在中央黨部占有重要位置的黑金背景人物。

另外，黑金背景的人物，難道都要自己參選嗎?推人頭或是第二代的人，只要背後支持，當選了也等同自己當選，有必要自己選那麼辛苦嗎?就算未來排黑條款修改通過施行，可能看到的是枱面上一片清流，台下卻是黑金流成一片，豈不更黑。
所以，既然排黑條款違反人權，該去如何修法，才是合於適用於未來的政治環境，各個政黨也該為提名人做把關才是最重要的關鍵。