肯亞藝人被騙來台當農場工 勞動部：研議修法、嚴辦不法仲介

肯亞籍藝人受邀來台表演，卻遇上不肖仲介，淪為人口販運被害人，監察院通過糾正勞動部疏失；勞動部今（21）日回應，到演藝工作型態多元，將持續會商文化部，在藝文發展及防杜勞力剝削的前提下，研議法規修正的必要；另外，也將加強主動查核類似申請案件，針對不法仲介從中剝削，將嚴查嚴辦。 

桃園市群眾服務協會去年踢爆這起人口販運事件，指出2名肯亞籍男子被招募來台從事表演工作，卻被仲介載到位於台南的僱主處，被告知目前沒有太多表演工作，要求協助在農場從事各種農業工作，甚至還有三個月期間完全不給薪水。

監察委員紀惠容、葉大華指出，雇主還扣留移工證件及剋扣工資，並要求從事未經許可的藍領移工工作，遭諸多不合理對待，最後2名肯亞藝人，經移民署鑑別確認為人口販運被害人，勞動部實難辭其咎；且移工在職期間，雇主均未投保勞工保險及職業災害保險，勞動部卻等到監察院調查才知情，本案凸顯整體聘僱及管理外國白領人才制度存有漏洞，依法糾正勞動部。

監察委員提到，雇主利用符合《勞基法》的契約向勞動部申請聘僱肯亞籍白領移工，當雇主以「委任關係」等辯詞規避勞基法時，勞動部沒主動及時釐清雙方契約性質，再加上台南、桃園地方主管機關作法不一時，勞動部亦未能作出統一解釋，任由地方政府自行判定，核有疏失。

針對監察院的糾正，勞動部提出四點改進方向。首先，勞動部將與文化部檢討外國演藝人員審認標準：演藝工作者目前須提供工作證明或官方推薦證明，以及勞務契約，以證明約定聘僱型態及給薪方式。由於演藝工作型態多元，將持續會商文化部在產業發展需要及防杜勞力剝削下，研議法規修正之必要。

第二，加強查核類似申請案件及不法仲介：勞動部113年6月已訂定「藝術演藝工作許可疑慮案件之審查及查核作業」，針對有違法紀錄或給付低於3萬元薪資者加強審查，並限縮工作許可期限，同時要求地方政府加強查察，主動查處類此案件，發掘有無不法仲介從中剝削，嚴查嚴辦。 

第三，將檢討改善現行地方政府訪查人力結構：現行補助各縣市政府配置15名外國專業人員訪視員，執行「外國專業人員工作許可查察業務實施計畫」。未來將依地方政府實際需求增加補助人力，同時積極檢討現行訪查人力結構並提升訪查人員職能，以強化訪查效能。

第四，將提升訪查人員職能加強人口販運辨識訓練：勞動部每年已邀請地方政府外國專業人員、移工管理人員及相關機關參加年度研習會，課程包含人口販運相關內容。未來將加強辦理教育訓練、個案研習，並針對藝術表演外國人精進訪查作法，請地方政府相關局處共同陪同訪查。